Viernes, 17 de marzo de 2006
MSc. Teresa C. Ulloa Ziáurriz
Con su Venia Señor Presidente y con el permiso de las y los Representantes de los Estados Parte:
Hablo en mi carácter de Directora Regional de la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe y en nombre de 18 redes nacionales en países de la Región, que aglutinan a más de 200 organizaciones.
Debemos reconocer que la pobreza es una de las principales causas de la prostitución, la que ha provocado que el fenómeno de la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual, se haya disparado en la Región Latinoamericana.
Como se puede advertir, el combate a esta operación criminal requiere, además de un intenso y extenso trabajo preventivo y punitivo, de una perspectiva género sensitiva, dado que son las mujeres, niñas, niños y adolescentes quines son más vulnerables a ser reclutados por las redes del crimen organizado, pero además, porque el 80% de las víctimas de la trata son para la industria sexual y de ese 80% el 90 son mujeres y niñas.
Por eso nos parece indispensable que las conclusiones de esta reunión, así como las políticas públicas y leyes que implementen las autoridades nacionales sean género sensitivas, no pueden ser neutrales al género.
El Protocolo de Palermo, en su Artículo Tercero no establece que por fuerza deba haber traslado o transporte, sino más bien describe la comercialización, el tráfico de seres humanos para su explotación.
Pero, además de la fuerza, la amenaza, o la coacción, el fraude, el engaño, el rapto o el abuso de poder, establece el abuso de alguna situación de vulnerabilidad, en la que cabe la pobreza, la ignorancia, la falta de oportunidades, la discriminación y la violencia de género, etc.
Por último y todavía más importante es que establece la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, en donde cabe, no sólo la prostitución, si no la pornografía y el turismo sexual, incluyendo que el consentimiento dado por la víctima de la trata no se tendrá en cuenta si confluyen los medios antes referidos. Lo que significa que deja de ser un elemento en el debate, si es prostitución forzada o no, voluntaria o no, ya que el consentimiento deja de tener importancia si se da en condiciones de pobreza, violencia o discriminación de género, ignorancia o falta de oportunidades.
Según la Guía Legislativa de las Naciones Unidas, la utilización de las palabras abuso de una situación de vulnerabilidad debe entenderse como referida a toda situación en que la persona interesada no tiene más opción verdadera ni aceptable que someterse al abuso de que se trata.
Sólo en la Ciudad de México, como en muchas otras ciudades de nuestro continente, 200 mil personas se dedican a la prostitución, el 90% mujeres y niñas, el 80% no nacieron ahí, el 75% se iniciaron en la prostitución cuando contaban con 13 años y lo que más anhelan es dejar esa actividad, la que les representa una actividad marginal de sobrevivencia. El 99% son explotadas por proxenetas o alguno de los actores de la industria del sexo, el 50% son analfabetas o con primaria incompleta.
Las sobrevivientes presentan daño físico grave y síndrome de Estocolmo, síndrome de guerra, estrés postraumático, intentos recurrentes de suicidio, flash backs, personalidad bipolar o “border line” etc., que les provocó el ejercicio del poder del dinero de alguien con síndrome falocéntrico.
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Reconocemos y felicitamos el trabajo presentado por las organizaciones de la sociedad civil, al cual no pudimos sumarnos porque acabamos de llegar y con el efecto de incluir en el documento nuestro aporte, quisiéramos proponer que se sumen las siguientes consideraciones:
1) En el Apartado que se refiere a la Persecución, debe recomendarse una diligencia única para recoger el testimonio de la víctima.
2) En el apartado de Protección, debe incluirse con toda claridad la posibilidad de que la víctima decida quedarse o no en el lugar donde se encuentra.
3) Debe remarcarse la realidad de la trata interna en nuestros países.
4) En el Plan de Acción Regional, deben mencionarse los acuerdos bilaterales de fronteras.
Vemos con preocupación en las propuestas de conclusiones ausencia de propuestas o consideraciones de la sanción al consumo o demanda o incluso propuestas a este respecto en las medidas de prevención, ya que debemos reconocer que la industria del sexo es el tercer mercado ilícito más productivo del mundo, que no sólo atenta contra la dignidad de las personas, sino que se rige por la ley de la oferta y la demanda, ya que si no existiera un mercado para la prostitución, no existiría ni explotación sexual comercial de la niñez, ni un mercado en el que se pudieran comercializar seres humanos como artículos de consumo. Además es claro que no existe un mercado específico para la prostitución voluntaria y otro para la prostitución forzada.
No hay que olvidar que no sólo existen las mujeres en prostitución, sino los demandantes de prostitución, y que mientras más se diversifica la demanda, más crece y se diversifica la oferta.
…Todo un abanico de variantes ante un problema global en el que sin lugar a dudas la pobreza es el mayor de los proxenetas y las mujeres de los países en desarrollo sus víctimas.
Y aunque hay quienes aseguran que la prostitución es el oficio más antiguo del mundo, nosotras decimos que es la violencia más antigua que se ha perpetrado sobre el cuerpo de las mujeres. La prostitución, en particular– no sólo promueve la violencia contra las mujeres y las niñas, sino que es violencia contra ellas y promueve la trata de personas. Creemos que son los clientes, quienes a través de la demanda de prostitución, representan el incentivo económico para los traficantes de personas con propósitos de explotación sexual, y que son los perpetradores de una forma más de violencia, y que en la misma forma que los violadores, los golpeadores y los narcotraficantes, también los clientes deben ser sometidos al imperio de la ley.
La prostitución entendida y consentida como “trabajo”, facilita que la industria del sexo expanda sus negocios y pone en grave peligro a las mujeres, niñas, niños y adolescentes Latinoamericanos. No se trata de un simple fenómeno migratorio o turístico, o una manera de hacerse de dinero fácil, es una forma de perpetuar estereotipos en que sus cuerpos son para el placer sexual de los hombres, se les trata como una mercancía que se puede comprar, vender o alquilar. Proponemos que se garanticen a todas las mujeres, niñas, niños y adolescentes de la Región una vida libre de violencia y todos sus derechos sociales, económicos y culturales, porque sus vidas y sus cuerpos no son mercancías, ni sus vaginas, bocas o anos son instrumentos de trabajo.
La prostitución es “una práctica intrínsecamente degradante, incompatible con los valores de una sociedad democrática”, por que supone “un retroceso en el camino a la igualdad real entre las mujeres y los hombres” y un “importante obstáculo para lograr una sociedad en la que las mujeres puedan vivir libres de la violencia de los hombres”.